


我國飼料業(yè)在發(fā)展過程中,得到了改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志的親切關(guān)懷。
1982年10月,鄧小平同志同原國家計(jì)委負(fù)責(zé)人談話時指出:“要搞飼料工業(yè),這也是一個行業(yè)。”1983年1月,小平同志對原國家計(jì)委、原國家經(jīng)委、農(nóng)業(yè)部的負(fù)責(zé)同志談農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時強(qiáng)調(diào):農(nóng)業(yè)翻番主要靠多種經(jīng)營,最直接的措施有兩條:一是飼養(yǎng)業(yè),二是林果業(yè)。全國都要注意飼料加工,要搞幾百個現(xiàn)代化的飼料廠。
在鄧小平同志的倡導(dǎo)下,黨中央、國務(wù)院不失時機(jī)地將發(fā)展飼料工業(yè)提上了議事日程。1983年《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào),積極發(fā)展飼料加工業(yè),大幅度提高配合飼料的產(chǎn)量。同年2月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家計(jì)委《關(guān)于發(fā)展我國飼料工業(yè)問題的報告》。1984年5月,國務(wù)院通過了《1984-2000年全國飼料工業(yè)發(fā)展綱要(試行草案)》,并于12月26日正式頒布。以《綱要》的頒布為標(biāo)志,我國飼料工業(yè)正式列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
《綱要》的實(shí)施使飼料工業(yè)進(jìn)入了一個全新的振興時期。多渠道集資,多種形式辦廠,多種經(jīng)濟(jì)成分并存,國營、集體、個體、外資一起上,各級之間、地區(qū)和部門之間通力合作、密切配合,飼料工業(yè)大發(fā)展的新局面在神州大地出現(xiàn)。到2000年,就全面實(shí)現(xiàn)了《綱要》提出的發(fā)展目標(biāo),基本建成了中國特色飼料工業(yè)體系。
進(jìn)入21世紀(jì)以后,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國飼料工業(yè)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、穩(wěn)步發(fā)展的階段。為貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,農(nóng)業(yè)部先后出臺了6項(xiàng)配套管理制度和10項(xiàng)行政許可及規(guī)范性文件。以全面實(shí)施飼料安全工程為重點(diǎn),以強(qiáng)化飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管為手段,飼料工業(yè)進(jìn)入了依法治飼、依法興飼的新階段。同時,飼料企業(yè)不斷做大做強(qiáng),逐步走上整合、聯(lián)合之路,一批年產(chǎn)100萬噸以上的大型飼料企業(yè)集團(tuán)開始引領(lǐng)市場發(fā)展。
實(shí)力提升 體系完備
改革開放極大地釋放了我國畜牧業(yè)的生產(chǎn)潛力,也為我國飼料業(yè)的大發(fā)展提供了良機(jī)。
飼料產(chǎn)量快速增長。從1980年到2007年,飼料產(chǎn)品產(chǎn)量由110萬噸增加到12331萬噸,27年增長112.1倍,年遞增率為19.1%。從1990年到2007年,飼料加工業(yè)產(chǎn)值由1119億元增長到3335億元。飼料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)隨著養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而不斷優(yōu)化。2007年,在全國配合飼料中,肉禽料比重最大,達(dá)到了34%;反芻料比重最小,為4%;豬料、蛋禽料和水產(chǎn)料分別占26%、20%和14%;其它料2%。飼料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)合度更加緊密。
質(zhì)量穩(wěn)步提高。飼料質(zhì)量安全是保障養(yǎng)殖產(chǎn)品安全和食品安全的第一道關(guān)口。各級政府采取多種有效措施,不斷加強(qiáng)對飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,飼料產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,質(zhì)量安全狀況明顯改善。1987年,第一次全國抽查飼料產(chǎn)品質(zhì)量樣品平均合格率僅為20%;2006年達(dá)到93.8%;2001年以來,全國配合飼料質(zhì)量合格率一直保持在90%以上,高品質(zhì)的飼料產(chǎn)品已成為主流。
自2001年開始,農(nóng)業(yè)部組織開展的飼料質(zhì)量監(jiān)督例行檢測和飼料中違禁藥品監(jiān)測結(jié)果顯示,飼料和畜產(chǎn)品中違禁藥物檢出率逐年下降,從2001年的3.83%下降到2007年的0.67%。
企業(yè)實(shí)力大大增強(qiáng)。1990年,全國飼料加工企業(yè)14010個,其中時產(chǎn)5噸以上的企業(yè)551個,不到4%;2007年全國飼料加工企業(yè)15376個,其中時產(chǎn)5噸以上的企業(yè)4415個,占22%。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,企業(yè)集團(tuán)化和兼并聯(lián)合趨勢加快。2007年,年產(chǎn)10萬噸以上的飼料企業(yè)157家,全國排名前10位的飼料企業(yè)集團(tuán)的飼料產(chǎn)量3377萬噸,占全國總產(chǎn)量的27%。
企業(yè)綜合素質(zhì)普遍提高。飼料生產(chǎn)企業(yè)的改革和引進(jìn)資金、技術(shù)的步伐加快。從1992年到2007年,私營企業(yè)數(shù)量從624個增加到8414個,15年間增長13.48倍,成為飼料生產(chǎn)企業(yè)的重要組成部分。飼料行業(yè)是最早引進(jìn)外資的行業(yè)之一,從1979年興辦第一個中外合資飼料企業(yè),到2007年三資企業(yè)已發(fā)展到237個。
一批飼料企業(yè)不斷加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理,已有800家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、中國飼料產(chǎn)品認(rèn)證。
2006年,15家飼料企業(yè)的16個產(chǎn)品首次被評為2006年中國名牌產(chǎn)品。2007年,又有13家企業(yè)的13個產(chǎn)品被評為2007年中國名牌產(chǎn)品。一些飼料企業(yè)相繼進(jìn)入資本市場,目前已有10余家企業(yè)上市。
飼料添加劑從進(jìn)口國變?yōu)槌隹趪o暳咸砑觿┕I(yè)是飼料工業(yè)發(fā)展水平的一個重要標(biāo)志。20世紀(jì)80年代,國產(chǎn)飼料添加劑品種少、產(chǎn)量低、質(zhì)量較差,飼料添加劑基本上依靠進(jìn)口。進(jìn)入新世紀(jì)以來,飼料添加劑工業(yè)有了長足的發(fā)展。品種大幅度增加,產(chǎn)量快速增長,徹底改變了依賴進(jìn)口的局面,許多產(chǎn)品還進(jìn)入國際市場。氯化膽堿、維生素A、E、C等飼料添加劑已占國際市場30%~50%。以賴氨酸為例,1999年產(chǎn)量為9327噸,2006年達(dá)到50.2萬噸,7年增長53.8倍,并從2001年開始出口,2005年第一次實(shí)現(xiàn)出口量(6.5萬噸)大于進(jìn)口量(5.4萬噸)。目前,國產(chǎn)賴氨酸市場占有率達(dá)到94%。
